三江之源、中華水塔、世界第三極、青藏高原重要的動植物基因和種質(zhì)資源庫……現(xiàn)如今，這些詞匯已成為青海最美的代名詞，向外界講述青海生態(tài)文明建設(shè)故事，展示青海生態(tài)文明建設(shè)成果。

出席第十四屆全國人民代表大會第一次會議的青海代表團(tuán)認(rèn)為，青海的林草、濕地等生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)，生態(tài)服務(wù)功能和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提升，清潔能源發(fā)電處于全國領(lǐng)跑階段，可開發(fā)的碳匯資源潛力可觀，具有發(fā)展碳匯交易的資源優(yōu)勢。以碳匯交易推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)成為一項十分重要而緊迫的命題。

瀾滄江畔水草肥美，牦牛成群。人民網(wǎng) 楊啟紅攝

近年來，青海全力推進(jìn)生態(tài)文明高地建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，相繼啟動實(shí)施了三江源、祁連山等一批重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，積極推進(jìn)國家公園示范省建設(shè)，持續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、退牧還草、濕地保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，全省森林覆蓋率達(dá)到7.5%，青海濕地成為世界影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，各類自然保護(hù)地現(xiàn)已達(dá)到全省國土面積的35%左右。?

根據(jù)全國林草碳匯第三次計量分析，青海2020年林草碳匯量約占2020年全省二氧化碳總排放量的65%，是吸收量最為接近排放量的省區(qū)。截至目前，全省電力裝機(jī)4468萬千瓦，其中清潔能源裝機(jī)4075萬千瓦，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)91.2%，非水可再生能源消納比重超過35％，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到47％，均處于全國領(lǐng)先地位。

看到資源優(yōu)勢的同時，青海代表團(tuán)也發(fā)現(xiàn)了青海在開展碳匯交易方面存在的困難和不足，主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)研究薄弱，生態(tài)價值轉(zhuǎn)化效率不高。

如何彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的價值轉(zhuǎn)化？青海代表團(tuán)建議充分利用國家支持青藏高原生態(tài)保護(hù)利好政策，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的有效路徑，建議國家有關(guān)部委對青海省發(fā)展碳匯交易領(lǐng)域相關(guān)工作開展給予大力支持。

青海湖畔魚鳥共生。張皓芃攝

一是優(yōu)先將三江源、祁連山、青海湖等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)碳匯項目及青海區(qū)域清潔能源發(fā)電項目納入全國碳市場。充分利用碳市場建立完善多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

二是指導(dǎo)開展生態(tài)碳匯價值實(shí)現(xiàn)長效機(jī)制探索試點(diǎn)研究，扶持開展森林、草原、濕地、土壤、凍土、鹽堿土等碳匯本底調(diào)查、碳儲量評估、潛力分析等工作，提升生態(tài)碳匯轉(zhuǎn)化能力；實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估和生態(tài)碳匯項目供給動態(tài)評估。

三是鑒于青藏高原氣候因素，建議延長青海生態(tài)碳匯項目的計入期。同時，建議拓寬資金渠道和支持范圍，不斷拓展青藏高原生態(tài)碳匯價值轉(zhuǎn)化路徑，推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值經(jīng)濟(jì)化的轉(zhuǎn)換。

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