青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持重在基層、重在平時(shí)，構(gòu)建了共創(chuàng)共建共享的生動(dòng)局面。本報(bào)記者 李娜 魏雅琪 攝

　　“我們國(guó)家是多民族國(guó)家，各民族是一家人，大家要相親相愛(ài)、共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步�！薄耙�把社區(qū)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要陣地，發(fā)揚(yáng)各族人民手拉手、心連心的好傳統(tǒng)，共同建設(shè)民族團(tuán)結(jié)一家親的和諧家園�！薄�…2016年、2021年習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)到青�？疾欤瑢�(duì)青海民族工作作出了重要指示，這為我們做好新時(shí)代民族工作指明了方向，提供了根本遵循。

　　重要的時(shí)刻令人難以忘懷，殷殷囑托催人奮勇前進(jìn)！青海省委省政府以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，奮力推進(jìn)新時(shí)代青海民族工作高質(zhì)量發(fā)展。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上先行先試、探索實(shí)踐、走在前列。完善民族工作政策法規(guī)制度，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育全過(guò)程，加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育、感恩教育，推進(jìn)中華民族視覺(jué)形象工程，打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，不斷增強(qiáng)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

　　今日之青海，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，各族群眾生活蒸蒸日上，中華民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)之花在青海大地競(jìng)相開(kāi)放。

　　突出思想引領(lǐng)，畫(huà)出最大同心圓

　　漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，生活在青海這片熱土上的各族群眾守望相助、和睦共存，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，形成“各美其美、美美與共”誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的命運(yùn)共同體。

　　在今年4月突如其來(lái)的疫情考驗(yàn)中，“阿爸阿娘的800個(gè)包子”火爆了朋友圈，一對(duì)夫妻的舉動(dòng)溫暖了西寧這座城。抗疫期間，全省民族宗教界積極捐款捐物。

　　在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，全省各族各界群眾同心戰(zhàn)“疫”、共抗疫情，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“中華民族一家親”。

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。我們把堅(jiān)持把思想引領(lǐng)作為創(chuàng)建工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，廣泛開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，出版《青海民族發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)，編印《青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡讀本》，編輯《鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育讀本》，編纂《各民族交往交流交融經(jīng)典故事集》，大力培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)的青海精神譜系。

　　2月23日，青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形象標(biāo)識(shí)正式發(fā)布。標(biāo)識(shí)整體為綠水青山、民族交往交流交融的色彩，呈現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的美好情景。

　　在創(chuàng)建實(shí)踐中，堅(jiān)持融匯多方元素，打造政治性強(qiáng)、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)厚重、接受度高的中華文化符號(hào)和形象，設(shè)計(jì)制作各民族共享的青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題形象標(biāo)識(shí)，在各市州建成8個(gè)主題教育展館，打造主題紀(jì)念碑、雕塑、宣傳長(zhǎng)廊156個(gè)，著力引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。

　　把民族團(tuán)結(jié)納入干部教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育，針對(duì)黨員干部、農(nóng)牧民、務(wù)工人員、學(xué)生、宗教界等不同群體開(kāi)展“滴灌”教育。連續(xù)38年開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動(dòng)，創(chuàng)立特色宣講隊(duì)，編印300多萬(wàn)份民族團(tuán)結(jié)宣傳讀本，民族團(tuán)結(jié)高層講壇、微視頻微電影展播、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歌曲傳唱……豐富多樣的活動(dòng)載體，不斷把各族干部群眾的智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來(lái)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)基石

　　在西寧市城北區(qū)朝陽(yáng)街道祁連路西社區(qū)，“紅馬甲”“紅喇叭”“紅草鞋”“紅領(lǐng)巾”隨處可見(jiàn)�！拔覀儓�(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建社區(qū)創(chuàng)建工作納入基層黨建和社會(huì)治理內(nèi)容，依托基層‘黨建聯(lián)盟’，不斷優(yōu)化社區(qū)資源配置，持續(xù)深化拓展基層黨建‘微綜合體’‘紅色物業(yè)’，借助‘十五分鐘黨建服務(wù)圈’，積極探索構(gòu)建‘社區(qū)黨委引領(lǐng)、樓院（棟）長(zhǎng)協(xié)作、黨員表率帶動(dòng)、各民族積極參與’的新型社區(qū)‘石榴籽’黨支部，將社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作從每條街道、每個(gè)社區(qū)延展到每棟樓宇、每個(gè)單元、每戶(hù)家庭中，做到點(diǎn)線面全方位創(chuàng)建，讓中華民族共同體意識(shí)在各族群眾中牢牢扎根�！鄙鐓^(qū)黨支部書(shū)記妥香珍介紹說(shuō)。

　　民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治引領(lǐng)，建立四級(jí)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，青海省委省政府出臺(tái)實(shí)施綱要和意見(jiàn)，在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了黨委總攬創(chuàng)建的先例，形成黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的黨政軍民齊抓共建的大創(chuàng)建格局。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整成立省委鑄牢中華民族共同體意識(shí)暨省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立書(shū)記、省長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”制的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)成員單位，確保創(chuàng)建工作始終高位推進(jìn)。

　　在西寧，各級(jí)黨委把“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”作為主導(dǎo)發(fā)展與和諧的核心；在海北，以制度的形式保障黨在民族團(tuán)結(jié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)；在玉樹(shù)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是黨建工作的重要內(nèi)容……

　　在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族干部群眾勠力同心、踔厲奮發(fā)，共同譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章。特別是黨的十八大以來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上更加團(tuán)結(jié)一致，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)持續(xù)取得新進(jìn)展、新成效。

　　夯實(shí)法治基礎(chǔ)，“護(hù)航”民族團(tuán)結(jié)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，是全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的基本原則。只有樹(shù)立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺(jué)按照法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)更加牢固。

　　2019年青海省制定出臺(tái)了《青海省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，這是青海省第一部以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為立法宗旨的地方性法規(guī)，省人大民僑委副主任委員李多杰在新聞發(fā)布會(huì)上表示，制定《條例》，是實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要途徑，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效方式，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的前提和保證。同時(shí)，對(duì)青海省建設(shè)“平安青�！薄胺ㄖ吻嗪！�，堅(jiān)定不移地用法治來(lái)保障和促進(jìn)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大業(yè)具有重大意義。

　　堅(jiān)持把法治作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要途徑，頒布《青海省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，6個(gè)自治州全部出臺(tái)《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，成為全國(guó)最早出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)的省區(qū)之一，啟動(dòng)并修訂果洛藏族自治州、互助土族自治縣自治條例，先后頒布實(shí)施122件貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》的地方性法規(guī)、單行條例和政府規(guī)章，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)法治基礎(chǔ)更加牢固。在保障民族區(qū)域自治制度實(shí)施持續(xù)發(fā)揮重要作用的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)研和系統(tǒng)梳理，對(duì)不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)或者消解共同體意識(shí)的政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)整完善，使各項(xiàng)政策法規(guī)、制度機(jī)制更加符合新形勢(shì)發(fā)展需要。

　　深化法治宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，各族群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)普遍增強(qiáng)。建立重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、糾紛調(diào)解、毗鄰地區(qū)協(xié)作等長(zhǎng)效機(jī)制，將每年3月定為“矛盾排查化解月”，建立各類(lèi)人民調(diào)解委員會(huì)5833個(gè)。堅(jiān)持把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”青�；�，推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”，探索形成了達(dá)日縣的“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”“同仁做法”等基層社會(huì)治理的新經(jīng)驗(yàn)。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。青海各族兒女將共同向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)攜手前行!

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