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努力在以國家公園為主體的自然保護地體系建設上走在前頭

宋明慧
2022年06月05日09:05 | 來源:青海日報
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“青海生態(tài)地位重要而特殊,必須擔負起保護三江源、保護‘中華水塔’的重大責任”“保護好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國之大者’”“在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭,讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲,造福人民、澤被子孫”……黨的十八大以來,習近平總書記兩次親臨青海高原視察、兩次參加全國人大青海代表團審議并發(fā)表重要講話,作出了一系列重要指示批示,為建設現代化新青海擘畫了奮進藍圖。

青海最大的價值在生態(tài),最大的責任在生態(tài),最大的潛力也在生態(tài)。青海始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領,深入貫徹落實習近平總書記視察青海重要講話精神,牢記“國之大者”,堅持人與自然和諧共生,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,承擔起維護生態(tài)安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命,積極推進國家公園建設,尊重自然、順應自然、保護自然,努力在以國家公園為主體的自然保護地體系建設上走在前頭。

三江源國家公園的壯美風光。資料圖片

全力守護“中華水塔”

江源大地海晏河清

三江之源、“中華水塔”賦予青海美名也賦予青海責任。當三江清水源源不斷從源頭流淌而出滋潤華夏大地,當三江源頭再現“千湖美景”,青海兒女以實際行動確�!耙唤逅驏|流”。今天的青海大地上,海晏河清成為鮮明的生態(tài)標識。

青海三江源,是中國的三江源,也是世界的三江源。筑牢國家重要的生態(tài)安全屏障,是青海義不容辭的重大責任,來不得半點閃失。2016年,三江源國家公園體制試點成為全國第一個國家公園體制試點在青海啟動。

對當時青海而言,國家公園不僅僅是一次生態(tài)文明領域的體制改革,也是一次賦能全局發(fā)展的重大機遇。這是全新的探索,將為國家建設國家公園探索路徑,創(chuàng)造可復制可推廣的經驗。

三江源有備受世人關注的可可西里,那里一年一度的藏羚羊遷徙非常壯觀。2017年,可可西里成功列入世界自然遺產名錄,是我國海拔最高、面積最大的世界自然遺產地,成為三江源國家公園建設史上不凡的注腳。

而今,三江源國家公園已正式設立,成為全國首批、排在首位、面積最大的國家公園,這是青海的榮耀,更傾注著全省上下的艱辛努力。眾所周知,三江源地區(qū)海拔高、氣候條件惡劣,但是這里的自然資源珍貴、生態(tài)系統完整、生物多樣性豐富。保護好三江源,守護好“中華水塔”,確�!耙唤逅驏|流”已成為全省人民的共識。

立足青�?唇矗銮嗪?唇础8覟槿讼�、大膽創(chuàng)新,在摸著石頭過河的探索中,三江源國家公園體制試點經歷了從無到有、有中創(chuàng)優(yōu)的“蝶變”:理順管理體制、創(chuàng)新管理機制,打破“九龍治水”和執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”藩籬,理順人與自然辯證統一關系,采取最嚴格的保護制度,實現在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。把長江、黃河、瀾滄江源頭作為整體生態(tài)系統進行整體保護、系統修復、綜合治理。

三江源國家公園體制試點工作用積極的行動,探索生態(tài)文明建設經驗,形成了“一面旗幟引領、一個部門管理、一種類型整合、一套制度治理、一戶一崗管護、一體化系統監(jiān)測、一支隊伍執(zhí)法、一眾力量推動 、一種精神支撐”的“九個一”三江源模式。

建設國家公園

人與自然和諧共生

青海省委省政府把國家公園建設作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重大實踐,積極探索、大膽創(chuàng)新、全面推進,取得階段性成效。

2019年6月,省部共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設在青海啟動,作為全國第一,青海承擔起了立示范、樹標桿的任務。2020年,國家公園示范省三年行動計劃啟動。通過“三步走”戰(zhàn)略,三江源國家公園從藍圖愿景逐漸變成現實,青海也正憑國家公園之名走向世界,成為大美青海的亮麗名片。

回首過往,從啟動國家公園體制試點,再到如今三江源國家公園正式設立,全過程凝結著習近平總書記的殷殷囑托和關懷厚愛,凝聚著全省上下的辛勤付出。2019年,第一屆國家公園論壇在青海省會西寧成功舉辦,習近平總書記發(fā)來賀信,論壇重要成果“西寧共識”引來世界的目光聚焦。

站在重要的時空節(jié)點,我們不由得感嘆,青海在全國率先完成自然保護地整合優(yōu)化,圓滿完成三江源和祁連山兩個國家公園體制試點任務,建設三江源國家公園取得階段性成效,祁連山國家公園試點通過國家評估驗收,青海湖國家公園創(chuàng)建工作正式獲批,昆侖山國家公園前期工作扎實推進,這一系列提氣亮眼的成就,標志著青海打造青藏高原國家公園群邁出了實質性步伐。

目前,全省各級各類自然保護地面積占全省總面積的38.42%,全省64.3%的濕地、30.7%的森林、85%的野生動物棲息地納入自然保護地管理,在全國率先建立了以國家公園為主體的自然保護地體系。

筑牢生態(tài)屏障

大美青海生機勃勃

特殊的地理地域成就了青海大地上珍貴且特殊的自然稟賦,也正是這些生態(tài)資源為青海高質量發(fā)展著色賦能。我們要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障。

今天的青海,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,實現了歷史性、全局性、轉折性變化。草原綜合植被蓋度提高到57.8%,重點沙區(qū)實現從“沙逼人退”到“綠進沙退”的根本性轉變,全省濕地面積穩(wěn)居全國首位,野生動物棲息環(huán)境顯著改善,藏羚羊、普氏原羚、青海湖裸鯉等珍稀野生動物種群數量明顯增加,生物多樣性不斷豐富。

青海堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),碧波蕩漾的青海湖亮起“大美凈好”新形象,長江、黃河、瀾滄江源源不斷地將源頭清水輸送至下游地區(qū)。2021年,長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質持續(xù)保持在Ⅱ類及以上、湟水河達到Ⅲ類,35個國家考核斷面水質優(yōu)良比例達到100%,水污染防治走在了全國前列。

今天的青海人,無論身處何地,都能感受到生態(tài)環(huán)境的明顯變化、持續(xù)向好,天藍地綠水清成為最公平的公共產品,良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。湟水河,這條青海人民的母親河,已從往昔的黑臭臟亂恢復到她的清新靚麗,從高空俯瞰,猶如一條銀色飄帶穿過沿岸城市,一路與青山綠樹相映,呈現出水清岸綠景美的自然畫卷。

從湟水河畔到三江源腹地,從青海湖畔到祁連山深處,植綠愛綠護綠已成為全民廣泛參與的一致行動。每到植樹季節(jié),在廣袤的山川大地上,干部群眾一起上陣,為大地披綠。青海以前所未有的決心和力度開展國土綠化行動,全省“十三五”期間森林覆蓋率達7.5%,林草生態(tài)系統功能穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,生態(tài)成果已轉化為惠民成果。目前,產業(yè)“四地”建設步伐加快,鹽湖資源綜合開發(fā)有力推進,清潔能源示范省建設成效顯著,生態(tài)旅游正成為現代服務業(yè)的龍頭,青海建成全國面積最大的綠色有機畜牧業(yè)生產基地,全省設置草原、森林、濕地生態(tài)保護公益崗位14.51萬個,其中生態(tài)扶貧管護公益崗位4.99萬個,特別是三江源國家公園實現園區(qū)“一戶一崗”,17211名生態(tài)管護員持證上崗,每年可增收2.16萬元,帶動了園區(qū)群眾就業(yè),為園區(qū)群眾帶來穩(wěn)定收入。

保護好青海的生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。今日青海,綠水青山就是金山銀山正在成為現實,三江之源、國家公園、生態(tài)屏障聲名遠揚,處處呈現著人與自然和諧共生之美景。

(責編:況玉、劉沛然)

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