青海果洛州委堅決響應黨中央“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續(xù)考出好成績，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為”的號召，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，緊扣民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定長期目標，在全州推行“州級干部聯(lián)鄉(xiāng)、縣級干部聯(lián)村、機關聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾，時代出卷、干部答卷、人民閱卷，走好新時代果洛趕考之路”的抓黨建促落實“四聯(lián)三卷”工作機制，持續(xù)推動形成同心同向同行轉作風提質效、抓落實強執(zhí)行的強大凝聚力、向心力，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。

踐行“四聯(lián)”基本方法，強化聯(lián)點聯(lián)戶聯(lián)動。建立州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)點聯(lián)戶工作制度，構建州縣鄉(xiāng)村四級黨組織思想聯(lián)動、工作聯(lián)動、督查聯(lián)動、考核聯(lián)動的嚴密體系，架起干部群眾“連心橋”，打通服務群眾“最后一米”。實行州級干部聯(lián)鄉(xiāng)。32名州級干部和12名縣黨政正職擔任44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點書記，推進坐班指導工作機制，確保把政策宣講好、把服務做細致、把溝通做深入、把督辦做到位，真正為群眾辦實事，為基層解難題。實行縣級干部聯(lián)村。149名縣級領導干部擔任215個村（社區(qū)）和扶貧搬遷安置點聯(lián)點書記，摸準問題癥結，找準發(fā)展思路，為基層黨組織建設爭取并落實資金、人才和技術等支持，趟出一條鄉(xiāng)村振興路。實行機關聯(lián)基層。州縣黨政機關和企事業(yè)單位黨組織與207個村（社區(qū)）黨支部和8個扶貧搬遷安置點聯(lián)點，推動陣地聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、工作聯(lián)推。實行黨員聯(lián)群眾。按照“1+1”“1+N”“N+1”方式，5000余名黨員干部聯(lián)系所在機關黨支部聯(lián)點村（社區(qū)）和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄村（社區(qū)）1100余戶重點戶，實現(xiàn)重點人員家庭戶全覆蓋，定期進村入帳，帶著問題下去，傾聽意見建議，帶著思考回來，推動解決群眾急難愁盼。

秉持“三項”作風要求，驅動三清三直三現(xiàn)場。大力推行“三清”“三直”“三現(xiàn)場”的作風要求，確保黨委和政府決策部署第一時間直達基層，基層進展情況第一時間直報州委州政府，全州上下各項工作件件指導及時、督辦到位。以“三清”筑牢基礎。做到基本情況清，掌握聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基本數(shù)據(jù)、基本任務、基本問題，掌握聯(lián)點戶家庭基本情況、收入來源和急難愁盼問題；做到矛盾問題清，掌握群眾生產(chǎn)生活中急需上級協(xié)調解決的突出訴求、突出矛盾、突出困難；做到工作進展清，掌握基層重大項目、重點工作推動過程中需要多方聯(lián)動、協(xié)同解決的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點。以“三直”提升效率。做到信息直達，第一時間將黨中央和省委省政府、州委州政府重大決策、重大部署、重大事項傳達到聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）；做到情況直報，第一時間將聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）重要工作、重要問題、重要事件上報州委州政府；做到應急直處，第一時間趕赴聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）處置突發(fā)應急事項。以“三現(xiàn)場”磨礪真功。做到問題在現(xiàn)場解決，深入調研摸底，準確掌握第一手資料，現(xiàn)場協(xié)調幫助解決問題；矛盾在現(xiàn)場調解，及時掌握事關群眾切身利益的熱點、難點、堵點、痛點問題，深入排查化解群眾生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛和歷史遺留問題，維護基層和諧穩(wěn)定；項目在現(xiàn)場推進，全面掌握重點項目時間進度、落實中存在的困難問題，現(xiàn)場協(xié)調各方面資源和力量，統(tǒng)籌加以解決，對項目推進滯后的及時督促督辦，確保事關果洛發(fā)展和群眾利益的大事、要事、實事都有人管、有人辦、見成效。

抓實“三卷”具體任務，貫徹出卷答卷閱卷。用“出卷”明確聚力攻堅的重點任務，用“答卷”明確落實執(zhí)行的方法路徑，用“閱卷”明確評價考核的方式方法，確保州委州政府各項決策從安排部署到貫徹落實到績效評價馳而不息、一以貫之。聚焦難點堵點痛點出卷。著眼果洛未來發(fā)展難點、基層堵點、民生痛點，先后多次深入干部群眾、基層一線、州縣部門開展摸底調研，全面綜合分析研判，聚焦黨的建設重點任務“出卷”，聚力推動學習強州、固本強基、凝心聚力、素質提升、人才興州、村級治理、正風肅紀、力量下沉、信息賦能等“九項行動”，形成責任明確、要求具體、分工有序、監(jiān)督有力的工作格局，確保中央和省州委各項決策部署落地落實。矢志用心用情用力答卷。通過建立健全組織機構、強力部署細化任務、強化工作經(jīng)費保障、落實落細督查督辦、加強視察檢查巡察等抓手聚力“答卷”。整合各級人大、政協(xié)、督查辦、巡察辦工作力量，將工作落實情況納入視察檢查調研督查和巡察內容，著力推動全州上下不斷強化“答卷”意識，實行清單式管理、項目化推進、掛圖式作戰(zhàn)、多部門督辦，形成上下貫通、一體推進落實的組織體系，確�！八穆�(lián)”和“九項行動”目標任務落到實處，見到實效。堅決嚴肅嚴格嚴明閱卷。通過組織部門牽頭“閱卷”、第三方參與“閱卷”、基層群眾全程“閱卷”等方式，逐級細化、量化、數(shù)字化、具體化“四聯(lián)三卷”工作機制內容，做到與年度考核指標中黨建工作共性指標內容全包含，將督查檢查、統(tǒng)計調研、專項檢查和第三方機構評估結果作為年度目標責任考核的重要參考依據(jù)，邀請村干部和“兩代表一委員”對聯(lián)點聯(lián)戶及“九項行動”落實情況進行評議和滿意度測評，確保形成上下貫通、攻堅克難，抓黨建、促落實的巨大合力。

發(fā)展的根本在基層，關鍵在基層，成敗在基層。果洛將深入推行“四聯(lián)三卷”工作機制，牢牢把握以黨建為統(tǒng)領轉作風抓落實的目標要求，把解決突出問題與全面提升水平結合起來，探索打造基層黨的建設“果洛載體”，聚力推動黨的群眾路線“果洛實踐”，升級示范黨的基層治理“果洛經(jīng)驗”，走好走深走實新時代果洛趕考之路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和青海省第十四次黨代會勝利召開。（來源：果洛黨建）

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