回望十年看剛察

黨的十八大以來,海北州剛察縣牢固樹立新發(fā)展理念,以黨的建設(shè)為核心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,保障能力明顯提高,城鎮(zhèn)面貌日新月異,生活水平顯著提升”的新景象。榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國家級(jí)衛(wèi)生縣城、首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全省現(xiàn)代高原生態(tài)畜牧業(yè)示范縣、全省生態(tài)環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
十年來,剛察縣堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為穩(wěn)定發(fā)展的主要根基。社會(huì)大局始終保持和諧、全面落實(shí)黨的組織路線、常態(tài)化開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,有效化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,常態(tài)化落實(shí)疫情防控措施,全力抓“六保”促“六穩(wěn)”,實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。
十年來,剛察縣毫不動(dòng)搖堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與活力。著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的18.11億元增加到2021年的20.25億元,年均增長8.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的18637元增加到2021年的37957元,年均增長8.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2012年的8428元增加到2021年的19843元、年均增長10.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2012年的2.29億元增加到2021年的5.13億元,年均增長9.6%。十年來,累計(jì)完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入11.5億元,完成縣屬固定資產(chǎn)投資141.44億元。
十年來,剛察縣堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)“國之大者”政治責(zé)任,以戰(zhàn)略之舉筑牢生態(tài)安全屏障。全縣林地面積由2012年的58.7萬畝增加到2021年的82.06萬畝,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到70.6%。率先在全省范圍內(nèi)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建成全省農(nóng)牧區(qū)首個(gè)日處理生活垃圾10噸的高溫?zé)峤庵悄芑B續(xù)處理系統(tǒng)。“三大”污染防治有序推進(jìn),縣域空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.7%以上,境內(nèi)5條主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量達(dá)到10.04萬噸,較保護(hù)初期增長了38倍;普氏原羚數(shù)量由20世紀(jì)末僅統(tǒng)計(jì)到300余只增加到5個(gè)種群2200余只,生態(tài)環(huán)境在保護(hù)開發(fā)中得到優(yōu)化。
十年來,剛察縣堅(jiān)持農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實(shí)“糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制”,全縣農(nóng)作物種植面積保持在13.37萬畝,落實(shí)糧油作物保險(xiǎn)面積8萬畝,實(shí)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收技術(shù)推廣項(xiàng)目8.23萬畝。同時(shí),按照“農(nóng)牧耦合、草畜聯(lián)動(dòng)”綠色發(fā)展思路,深度推廣藏羊、牦牛高效繁育綜合配套技術(shù),成功申報(bào)6個(gè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),全縣近70%的農(nóng)牧戶和85%的牲畜實(shí)現(xiàn)補(bǔ)飼養(yǎng)殖,牲畜存欄量穩(wěn)定在102.93萬只(頭/匹)。第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的3.22億元增加到2021年7.25億元,年均增長5%。
十年來,剛察縣充分發(fā)揮工業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),綠色工業(yè)逐步發(fā)展壯大。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展,立足熱水煤炭產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)“三大”產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向新能源、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和園區(qū)集聚,加快推進(jìn)新型能源產(chǎn)業(yè)建設(shè),新能源發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到349.95兆瓦,累計(jì)發(fā)電1084億千瓦時(shí),改寫了剛察新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史。工業(yè)總產(chǎn)值由2012年的2.8億元增加到2021年的3.86億元,年均增速6%。
十年來,剛察縣牢固樹立“全域旅游、全季旅游”理念,服務(wù)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。緊緊圍繞青海省委、省政府“建設(shè)高原旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略部署,按照“魚鳥天堂,藏城剛察”旅游發(fā)展定位,依托仙女灣、湟魚家園等豐富旅游資源,因地制宜推進(jìn)旅游+新業(yè)態(tài),成功創(chuàng)建高原海濱藏城國家AAAA級(jí)景區(qū)。緊密結(jié)合“交旅融合”發(fā)展戰(zhàn)略,縣境內(nèi)公路里程達(dá)到2909公里,開通8條城鄉(xiāng)公交線路,“交通+旅游”有效運(yùn)輸供給能力持續(xù)提升。十年來,累計(jì)接待游客1043萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游收入19.15億元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的3.98億元增加到2021年的9.14億元,年均增速6.6%。
十年來,剛察縣堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生福祉更加殷實(shí)。堅(jiān)持把民之所望作為施政所向,把穩(wěn)定就業(yè)作為解決重點(diǎn)民生問題的頭等大事,堅(jiān)持做好對(duì)困難群眾、殘疾人的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),聚焦“一老一少”織密織牢保障服務(wù)網(wǎng)。十年來,年均民生支出占總支出的80%以上,累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.34萬人(次),新增城鎮(zhèn)就業(yè)5696人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率嚴(yán)格控制在3.5%以內(nèi);養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)參保率連續(xù)10年達(dá)到100%;率先在海北州實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,31個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2300萬元,農(nóng)牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
十年來,剛察縣堅(jiān)持把改善人居環(huán)境作為統(tǒng)籌發(fā)展的核心內(nèi)容,城鄉(xiāng)面貌日新月異。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,扎實(shí)開展以道路、綠化及市政配套設(shè)施為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城“五橫六縱”為主的城鎮(zhèn)公路網(wǎng)基本建成,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,藏城吸納人口和輻射聚集的能力不斷增強(qiáng),縣府沙柳河鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。依據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,深入實(shí)施22個(gè)行政村高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),“廁所革命”剛察模式在全省得到肯定,被評(píng)為全省“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)先進(jìn)縣。(來源:海北州剛察縣委宣傳部)
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