凝重的年輪刻錄歷史的榮光。

　　“十四五”，發(fā)展大局的新坐標，復(fù)興偉業(yè)的新起點。開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。習近平總書記指出：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效�！睘椤笆�四五”開局進一步統(tǒng)一了思想，指明了方向。

　　方位明確，才能把準航向。2016年以來，習近平總書記兩次在全國兩會期間參加青海代表團審議，兩次踏上青海高原考察，體現(xiàn)的都是深切關(guān)懷，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。特別是在黨的百年華誕來臨之際和“十四五”開局起步、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程全面開啟的關(guān)鍵時刻，習近平總書記到青�？疾觳�發(fā)表重要講話，為青海高質(zhì)量發(fā)展賦予了新的歷史使命、擘畫了新的宏偉藍圖。

　　航向清晰，方能行穩(wěn)致遠。青海省各級黨組織和廣大黨員干部高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正把習近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的政治信仰，把重大要求轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為造福人民的務(wù)實舉措，不斷開創(chuàng)新時代青海各項工作新局面。

　　觀大勢，謀全局。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海順勢而為，乘勢而上，勢如破竹，勢不可擋。

　　看形勢，準確識變，

　　以新發(fā)展理念引領(lǐng)實踐

　　立足新發(fā)展階段擘畫藍圖，理念的變革，標注思想深度，決定行動力度。

　　創(chuàng)新是第一動力，引領(lǐng)動力之變。以“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，多方協(xié)同發(fā)力切實推動青海省數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。截至2021年9月底，全省網(wǎng)上零售額達到136.9億元，同比增長92.6%；規(guī)模以上計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)收入55.3億元，同比增長120.7%；電信業(yè)務(wù)收入達到47.03億元，同比增長12.1%。數(shù)字賦能，智慧轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)內(nèi)涵式增長。

　　協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點，激發(fā)結(jié)構(gòu)之變。我們印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案》《青海建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)三年行動計劃（2020—2022年）》《共建青海綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省工作方案》……頂層設(shè)計，系統(tǒng)推動，發(fā)展落差變追趕勢能，“一盤棋”漸入佳境。

　　綠色是普遍形態(tài)，撬動效能之變。依托綠色、有機、無污染優(yōu)勢，青海省委省政府圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，加大牦牛產(chǎn)業(yè)投入力度，將牦牛產(chǎn)業(yè)打造成青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”和“第一品牌”。從“綠電7日”“綠電9日”到“綠電15日”“綠電三江源百日”，漲的不僅是數(shù)字，更是從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條……天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)讓青�！熬G能”無限。

　　開放是必由之路，助推格局之變。青洽會、環(huán)湖賽、文化旅游節(jié)等重大活動影響力不斷提升，改革開放的廣度和深度不斷拓展。“青海海東—西藏日喀則—尼泊爾”公鐵聯(lián)運南亞班列成功開行，標志著青海省在南亞貿(mào)易陸路通道建設(shè)方面邁出了實質(zhì)性步伐。12月20日，西寧綜合保稅區(qū)通過國家聯(lián)合驗收組正式驗收，即將進入封關(guān)運營新階段……開放合作之路越走越寬，擴大高水平開放步履堅定。

　　共享是根本目的，加速福祉之變。打造智慧醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺，積極建設(shè)新的信息化服務(wù)型社區(qū)，以數(shù)字技術(shù)推進民族團結(jié)，通過數(shù)字技術(shù)推動社會服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用，明確80項基本公共服務(wù)項目，讓全省各族群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

　　時與勢，是定力和底氣所在，也是決心和信心所在。

　　看走勢，科學應(yīng)變，

　　構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚帆

　　歷史性的抵達，往往意味著開創(chuàng)性的出發(fā)。

　　蘭西城市群正在成為承載甘青兩省發(fā)展要素的主要空間。為深入貫徹落實甘青兩省的“1+3+10”合作協(xié)議，進一步加強青、甘兩省商務(wù)領(lǐng)域交流合作，兩省商務(wù)廳簽訂了《對外開放專項合作行動計劃》和《重大發(fā)展平臺攻堅共享專項合作行動計劃》，為鼓勵兩省班列承運企業(yè)拼箱集貨，兩省起草簽訂了推進國際貨運班列合作框架協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，兩省共開運11列鐵海聯(lián)運班列和13列中歐班列。

　　2021年3月12日，青海高景太陽能科技有限公司一期15GW項目在西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，到6月15日點火試產(chǎn)，只用了93天。截至年底，企業(yè)已生產(chǎn)5億片單晶硅片，產(chǎn)值達25億元。5月30日，國家電力投資集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司“西寧造”中國首條量產(chǎn)規(guī)模IBC電池及組件生產(chǎn)平均效率突破24%，組件功率從390瓦提升到425瓦……新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎轟鳴高原，科技自立自強跑出加速度。

　　自青海省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處設(shè)立以來，先后對行政審批事項開展14次集中清理，累計取消和調(diào)整926項行政審批等事項，累計削減70.4%，現(xiàn)行保留行政審批事項在全國屬較少省份。先行先試實施“證照分離”改革全覆蓋，有效破除“準入不準營”問題。完成14個行業(yè)部門34項審批事項標準化規(guī)范，投資項目政府審批環(huán)節(jié)壓減至30個工作日……形成了“放、管、服”系統(tǒng)集成、協(xié)同推進的改革局面，市場主體和群眾的獲得感持續(xù)提升。

　　青海圣源地毯集團有限公司的產(chǎn)品銷售到全球40多個國家和地區(qū)，公司承接了上百個高端酒店工程項目，在國際市場吹響了青海民族品牌的號角。在紅色基因的傳承以及企業(yè)的不斷創(chuàng)新突破下，“青字號”走向世界，“青海制造”更加熠熠生輝。

　　……

　　青海以更加堅定的思想自覺、精準務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效。邁入新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指引，以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑，在危機中育先機、于變局中開新局，乘風破浪，堅定前行。

　　看優(yōu)勢，主動求變，

　　高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

　　明者因時而變，知者隨事而制，強者乘勢而進。

　　青海銀保監(jiān)局推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，落實《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，積極引導轄內(nèi)銀行機構(gòu)加大信貸投放力度、優(yōu)化服務(wù)模式。據(jù)統(tǒng)計，2021年全省銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計劃共計32.22億元，同比增加2.58億元。

　　前三季度，青海省經(jīng)濟總體保持恢復(fù)態(tài)勢，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，發(fā)展動能持續(xù)積聚，民生保障有力有效，居民收入穩(wěn)步增加，生態(tài)環(huán)境不斷向優(yōu)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度，全省完成生產(chǎn)總值2401.8億元，比上年同期增長6.7%，兩年平均增長3.9%。

　　“十四五”開局之年，交通領(lǐng)域投資建設(shè)力度不減——全省計劃完成交通固定資產(chǎn)投資240億元，今年前5個月，累計完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資54.77億元，同比增長25.03%；一條條公路串連，一座座橋梁架起，一條條隧道貫通。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，讓旅游人氣更旺、特色產(chǎn)業(yè)更豐富，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了動力。

　　一直以來，我們把加快落實“青洽會”簽約項目作為實現(xiàn)青海省高質(zhì)量發(fā)展、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，全力推進簽約項目落地。截至10月底，第22屆“青洽會”206個簽約項目已落實196個，履約率95.1%；開工99個、開展前期97個，開工率48.1%；累計到位資金145.55億元，資金到位率14.2%。

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　　堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進，以進固穩(wěn)，青海推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄了更大力量、站上了更高臺階。

　　因時而進，因勢而新。青海緊緊依靠、用足用好獨特優(yōu)勢，深化拓展“一優(yōu)兩高”實踐內(nèi)涵，培育發(fā)展“四種經(jīng)濟形態(tài)”，持續(xù)深化“五個示范省”建設(shè)，加快建設(shè)具有青海特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)走在全國前列，在實現(xiàn)碳達峰碳中和方面先行先試，在鑄牢中華民族共同體意識上探索實踐，在增進民生福祉推進共同富裕上主動作為，以高度的政治責任感取得新的重大成就，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　起跑映照全程，開局啟示未來。靜觀大勢，我們更加堅信：中華民族偉大復(fù)興勢不可擋；因時乘勢，我們更加篤定：“十四五”發(fā)展前景可期，新時代新青海新篇章前途光明。

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