近日，面對當前疫情防控嚴峻形勢，西寧市文化市場綜合行政執(zhí)法局嚴格落實西寧市新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部和西寧市文化旅游廣電局黨組工作安排，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，用法治思維和法治方式推進市場投訴、執(zhí)法辦案等工作，努力實現(xiàn)疫情防控和執(zhí)法監(jiān)督兩不誤。

西寧市文化市場綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法檢查現(xiàn)場。西寧市文化旅游廣電局供圖

強化法治宣傳，規(guī)范市場管理秩序。

按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責任制要求，將普法宣傳融入疫情防控管理、服務(wù)和執(zhí)法全過程。一是載體宣傳有力度。充分利用微信群、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等平臺，實時向文化旅游市場經(jīng)營單位告知經(jīng)政府權(quán)威媒體發(fā)布的疫情防控通告，引導(dǎo)從業(yè)人員做好個人防護，做好消殺工作，進一步提高文旅企業(yè)自我防范意識。二是主動溝通提實效。充分考慮疫情防控各種因素，執(zhí)法人員積極與經(jīng)營業(yè)主溝通，扎實做好信息核查、政策宣傳、心理疏導(dǎo)、排查幫助等基礎(chǔ)工作，并進行多輪次常態(tài)化督導(dǎo)檢查，確保文化市場經(jīng)營單位暫停營業(yè)，有力筑牢市場疫情防控“第一道防線”。三是壓實責任聚合力。與疫情防控工作同步，發(fā)揮執(zhí)法人員聯(lián)點聯(lián)片作用，督促引導(dǎo)各類文化旅游市場主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強場所火災(zāi)隱患排查、安全使用燃氣、疏散通道和安全出口等工作，確保疫情防控和安全生產(chǎn)措施落到實處。

化解旅游糾紛，維護各方合法權(quán)益。

疫情防控特殊時期，結(jié)合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、全國12315平臺、信訪事項處理單等轉(zhuǎn)辦的各類投訴的實際，執(zhí)法人員一手抓疫情防控措施落實，一手抓調(diào)解旅游投訴糾紛，切實維護社會秩序，有效平衡雙方當事人利益關(guān)系。一是嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強旅游投訴糾紛風(fēng)險評估，主動聯(lián)系投訴人和旅行社雙方當事人，把握待證事實，化解特殊時期旅游投訴糾紛，目前，已經(jīng)成功調(diào)解各類旅游投訴糾紛200件，調(diào)解率100%。二是堅持教育與處罰相結(jié)合原則，樹立包容審慎監(jiān)管工作理念，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，有針對性的對情節(jié)輕微、沒有造成危害后果的違法違規(guī)經(jīng)營行為承擔必要的容忍義務(wù)。三是依法公正處理旅游投訴，妥善解決旅游者與旅行社之間發(fā)生的爭議，針對疫情原因旅游者無法實現(xiàn)旅游目的，申請旅行社退費的主要爭議點，執(zhí)法人員積極幫助旅游者完成退費，累計退費3.5萬余元。

夯實執(zhí)法監(jiān)督，推進執(zhí)法辦案進程。

為有效防范疫情防控風(fēng)險，執(zhí)法人員堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，始終在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和維護市場秩序工作，實現(xiàn)了“非現(xiàn)場、零接觸、高效率”的執(zhí)法辦案成效，落實了疫情防控措施的工作目標。一是規(guī)范案件程序啟動、調(diào)查取證、處罰決定等執(zhí)法環(huán)節(jié)，有效使用和管理行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備，精準配備疫情防控物資，保障執(zhí)法人員自身安全。二是針對已立案的涉嫌違法違經(jīng)營行為，有效通過網(wǎng)絡(luò)視頻等方式開展調(diào)查詢問、采集證據(jù)工作，為切實阻斷傳播鏈條，做到“看好門、管好人”。三是為確保案件書面證明材料的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，減少人員接觸、物品介質(zhì)接觸，執(zhí)法人員采用PDF格式、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞剑�進一步確定證明材料的“三性”，有效推進辦案時效和辦案進程。 （來源：西寧市文化旅游廣電局）

分享讓更多人看到