為認(rèn)真貫徹落實(shí)西寧市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作要求和市區(qū)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，西寧市城西區(qū)抓住“一把手”這一主線，緊扣“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”三個(gè)要領(lǐng)，認(rèn)真當(dāng)好政務(wù)服務(wù)“店小二”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)、群眾辦事過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，著力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提檔升級(jí)發(fā)展“軟環(huán)境”。

精心部署，壓實(shí)“一把手”主體責(zé)任。抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境，抓營(yíng)商環(huán)境必須抓作風(fēng)建設(shè)，抓作風(fēng)建設(shè)必須抓住“一把手”這根主線。城西區(qū)嚴(yán)格按照市委市政府“一把手走流程”工作部署，堅(jiān)持聚焦群眾最鬧心、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的營(yíng)商環(huán)境與作風(fēng)問(wèn)題，制定下發(fā)《城西區(qū)“一把手走流程”實(shí)施方案》，要求區(qū)政府及政府各部門(mén)、各單位“一把手”及班子成員采取以企業(yè)和群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人身份跟執(zhí)法等方式，對(duì)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)等進(jìn)行深入體驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)所在，制定整改措施，親自填寫(xiě)體驗(yàn)考核表，扎實(shí)推動(dòng)本部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化“放管服”改革，讓“一把手走流程”成為城西區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“標(biāo)志性品牌”，推動(dòng)窗口單位從“方便管理”向“方便辦事”轉(zhuǎn)變。

扎實(shí)推進(jìn)，抓住“走、坐、跟”三個(gè)要領(lǐng)。城西區(qū)聚焦企業(yè)和群眾辦事高頻事項(xiàng)、反映問(wèn)題最強(qiáng)烈的領(lǐng)域，政府班子帶頭列出工作計(jì)劃表，主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入?yún)^(qū)市民服務(wù)中心、鎮(zhèn)辦綜合服務(wù)大廳及職能部門(mén)“問(wèn)診把脈”“零距離”服務(wù)企業(yè)和群眾，“換角色”體驗(yàn)事項(xiàng)辦理難易度，對(duì)體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的擅自增加審批環(huán)節(jié)、服務(wù)流程不完善、要件材料多等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)逐一提出了整改建議。為真正通過(guò)“走流程”實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、利企便民的成果轉(zhuǎn)化，邀請(qǐng)15名人大代表、政協(xié)委員對(duì)40個(gè)高頻事項(xiàng)進(jìn)行全流程“暗訪”，提出意見(jiàn)建議。截至目前，全區(qū)已完成140個(gè)審批許可類事項(xiàng)和40項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)體驗(yàn)，建立了問(wèn)題臺(tái)賬，明確了整改時(shí)限和措施，中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)、道路開(kāi)挖、消防驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表審批等46個(gè)事項(xiàng)從時(shí)間、要件材料、辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行了壓減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)4項(xiàng)、減少要件材料34項(xiàng)、縮短時(shí)限206個(gè)工作日，新增網(wǎng)辦事項(xiàng)2項(xiàng)。

提質(zhì)增效，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神。以“減、并”和“快捷高效、一次辦結(jié)”為原則，從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，對(duì)涉及餐飲、服務(wù)、生活等行業(yè)的高頻事項(xiàng)進(jìn)行梳理整合打包，梳理出28項(xiàng)套餐式、主題式集成服務(wù)，實(shí)行一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)，避免企業(yè)和群眾來(lái)回跑。起草《企業(yè)開(kāi)辦全流程一個(gè)工作日實(shí)施方案》，試行企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、銀行開(kāi)戶、社保醫(yī)保、稅務(wù)登記4小時(shí)模式，全力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦全流程一個(gè)工作日落地見(jiàn)效。同時(shí)，在城西區(qū)市民服務(wù)中心設(shè)置“意見(jiàn)事”專窗，由專人受理、協(xié)調(diào)處理企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”，讓企業(yè)和群眾辦成事。（來(lái)源：西寧市城西區(qū)委宣傳部）

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