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將青海建設(shè)成為習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地

江源平
2021年08月24日09:02 | 來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
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大美青海,人間凈土。

世界上再也找不出像青海這樣一個(gè)地方,發(fā)源了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三條母親般的江河,養(yǎng)育了中華民族上千年,滋潤(rùn)了東南亞的土地,匯入了世界的海洋。

青海位于“地球第三極”,不僅是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,也是北半球氣候敏感啟動(dòng)區(qū)、全球生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)穩(wěn)定器和高寒生物自然物種資源庫(kù)。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)在茲念茲——

“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)!2016年,習(xí)近平總書(shū)記考察青海作出的這一重要指示,至今依然振聾發(fā)聵;

“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國(guó)之大者’!苯衲炅(xí)近平總書(shū)記考察青海時(shí),再次強(qiáng)調(diào)黨中央賦予我們的職責(zé)使命。

牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,我們從推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”到形成“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,以高度的責(zé)任感和堅(jiān)強(qiáng)的行動(dòng)力,一步一個(gè)腳印推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就。所走過(guò)的路和所收獲的果實(shí),都離不開(kāi)習(xí)近平生態(tài)文明思想偉大旗幟的引領(lǐng)。

習(xí)近平總書(shū)記兩次參加全國(guó)兩會(huì)青海代表團(tuán)審議并考察青海時(shí)提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的重大要求,以及一系列對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示精神,是習(xí)近平生態(tài)文明思想在青海大地的具體化;青海生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和取得的顯著成果,充分顯示了習(xí)近平生態(tài)文明思想的磅礴偉力。

不負(fù)囑托,擔(dān)當(dāng)使命。2020年8月28日,習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上提出把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的重大要求。今年青海省委十三屆十次全會(huì),討論通過(guò)了《中共青海省委關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》,鮮明提出的“八個(gè)新高地”中,第一個(gè)就是打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地,是貫穿整個(gè)《行動(dòng)方案》的一條主線(xiàn)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想正在青海大地結(jié)出豐碩果實(shí),還將繼續(xù)徐徐展開(kāi)一幅偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐的壯美新圖卷。

2

盛夏時(shí)節(jié),在玉樹(shù)藏族自治州雜多縣,三江源國(guó)家公園瀾滄江源園區(qū)內(nèi),瀾滄江在峽谷間洶涌奔騰,兩岸峻嶺層林疊翠,與寶藍(lán)色的天空相輝映,林間一群巖羊排著隊(duì)邊吃草邊向上攀爬,草地上肥懶的旱獺從窩里露出半個(gè)身子,一動(dòng)不動(dòng)地“望山冥想”。驅(qū)車(chē)前行,還能看到手拿編織袋在山坡間、河岸上撿垃圾的牧民。

這里,有山有水,有野生動(dòng)物,也有人。

園區(qū)內(nèi)外,在雜多縣的牧民家院子里,垃圾被分成四類(lèi)——可回收的易拉罐和塑料瓶,有害垃圾諸如電池、過(guò)期藥品等,還有需要填埋處理的煤灰和餐廚垃圾。雜多縣為保護(hù)瀾滄江源的生態(tài)環(huán)境,實(shí)行從家庭初步分類(lèi)與回收做起,逐步實(shí)現(xiàn)“戶(hù)分揀、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的新型牧區(qū)垃圾減量再生利用處理機(jī)制,不讓人類(lèi)產(chǎn)生的垃圾傷害自然分毫。

習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào),人與自然共生共存,傷害自然最終將傷及人類(lèi)。在三江源這樣生態(tài)環(huán)境重要又脆弱的地方,人的生活放下了“自顧自”的模式,淳樸的牧民明白正確處理人與自然關(guān)系的道理,將保護(hù)自然、保衛(wèi)家園視為己任。

堅(jiān)持人與自然和諧共生是生態(tài)文明的核心,在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略之一加以強(qiáng)調(diào)。青海在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然中堅(jiān)持人與自然和諧共生,生態(tài)保護(hù)優(yōu)先已成為全省上下的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),還自然以寧?kù)o、和諧、美麗——

即將正式設(shè)立的三江源國(guó)家公園里,珍鳥(niǎo)舞翅、奇獸奮追的原真圖景不再難尋,呈現(xiàn)出三江源極為豐富的生物多樣性,行在其中可以真切感受到與野性的貼近、對(duì)自然的回歸、將心靈的放飛;

可可西里申遺成功,藏羚羊由最少時(shí)的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)只左右;

青海湖水域面積逐年擴(kuò)大,裸鯉資源蘊(yùn)藏量較實(shí)施保護(hù)前增長(zhǎng)38倍;

果洛藏族自治州地處三江源腹地,扎陵湖、鄂陵湖面積分別增大74.6平方公里和117.4平方公里,濕地面積增加104平方公里,湖泊數(shù)量增加到5849個(gè),“千湖美景”重返人間。

萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。

大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,打造生態(tài)文明高地,青海始終堅(jiān)持“人與自然和諧共生”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)自然觀,以踏實(shí)的行動(dòng)維護(hù)著人與自然之間形成的生命共同體。

3

黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣地處黃河第一彎曲部,水源充足的優(yōu)勢(shì)讓這里擁有“青海最美”之稱(chēng)的廣闊草原。

望著如今生機(jī)盎然的茵茵草場(chǎng),曾經(jīng)同樣因?yàn)榘l(fā)展觀念落后,牧民只顧牛羊肥壯,忽視草場(chǎng)承載力,導(dǎo)致草場(chǎng)退化,反過(guò)來(lái)也影響了牛羊生長(zhǎng)。

痛定思痛,河南縣懂得了“立草為業(yè)”,通過(guò)實(shí)施黑土灘綜合治理、草原有害生物防治等項(xiàng)目,植被覆蓋率、鮮草產(chǎn)量和牧草高度都大幅增長(zhǎng)。

如今的河南縣,豐美的水草養(yǎng)育出綠色有機(jī)的鮮美牛羊,河曲馬、歐拉羊、雪多牦牛已通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志認(rèn)證,“天賜蒙旗·全域有機(jī)”的區(qū)域形象品牌影響力和美譽(yù)度在不斷提升。

生態(tài)好了,牧民的錢(qián)袋子更鼓了。

無(wú)獨(dú)有偶,海北藏族自治州祁連縣扎麻什鄉(xiāng)的農(nóng)民“放下斧頭來(lái)致富”。這里特色養(yǎng)殖合作社依靠豐富的原始森林資源和良好的山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擁有藏香豬200多頭、青腳麻雞近萬(wàn)只,年出欄率90%左右。在合作社的負(fù)責(zé)人看來(lái),正是有了無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境,才讓他們的豬和雞達(dá)到了綠色食品標(biāo)準(zhǔn),贏得了更多消費(fèi)者。

養(yǎng)一方山水、富一方百姓,青海一直踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,也在實(shí)踐中不斷看到“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”。知之愈明,行之愈篤。我們堅(jiān)定不移深入推進(jìn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,在建設(shè)“五個(gè)示范省”和培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”帶領(lǐng)下,依托清潔能源、高原特色農(nóng)牧業(yè)等綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓綠水青山發(fā)揮出生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,走出了一條既可持續(xù)又符合青海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會(huì)有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)。打造生態(tài)文明高地,青海始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的綠色發(fā)展觀,貫徹新發(fā)展理念,算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬,正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為優(yōu)先的綠色發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,不斷釋放生態(tài)優(yōu)勢(shì)和紅利,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富足、生態(tài)宜居的“美美與共”。

4

曾經(jīng)的火燒溝,面源污染、植被荒蕪、小廠房亂建、垃圾成堆,被人視為西寧的“臭水溝”和“垃圾場(chǎng)”,市民都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。

“十三五”時(shí)期,西寧市在打造“綠色發(fā)展樣板城市”的目標(biāo)引領(lǐng)下,對(duì)這塊頑疾之地“刮骨療毒”,一點(diǎn)點(diǎn)、一步步的拆遷改造、生態(tài)修復(fù),讓火燒溝慢慢發(fā)生令人驚嘆的變化。

如今再去火燒溝,綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、溪水淙淙、曲徑通幽,被譽(yù)為西寧“山水生態(tài)畫(huà)廊”和“后花園”,成為了市民散步休閑的好去處,宛若新生之地。

在西寧,像火燒溝這樣的公園綠地越來(lái)越多,海湖濕地公園、寧湖濕地公園、北川濕地公園、魯青公園、景熙豐濕地公園、園博園……城市綠道將公園綠地連接起來(lái),市民出門(mén)走不遠(yuǎn)就能漫步于風(fēng)景如畫(huà)的公園中,伴著徐來(lái)清風(fēng),看群鳥(niǎo)戲水,好不愜意。

“如今開(kāi)窗望綠、推門(mén)進(jìn)園、出游有水的生活已經(jīng)成為老百姓最平凡的幸福!”這是老西寧人張海成對(duì)西寧變化最大的感受。

西寧變綠了,也變美了,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,人民群眾對(duì)美好環(huán)境的需求不斷被滿(mǎn)足,彰顯出全面建成小康社會(huì)的美麗幸福。

習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是人民幸福的重要內(nèi)容,人民群眾不僅需要環(huán)境更優(yōu)美,還需要天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。如今,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)從305天增加到354天,五級(jí)河湖長(zhǎng)體系全面建立,2020年全省19個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,讓人民生活品質(zhì)實(shí)實(shí)在在地提高。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。打造生態(tài)文明高地,青海始終堅(jiān)持“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本民生觀,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,解決突出環(huán)境問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,并增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)都以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

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在多年努力下,如今每到湟魚(yú)洄游的季節(jié),青海湖周?chē)母鳁l河流都會(huì)上演“半河清水半河魚(yú)”的美麗景觀,魚(yú)兒在魚(yú)道階梯處奮力上溯,還會(huì)有水鳥(niǎo)抓起魚(yú)就飛身而去。湟魚(yú)作為青海湖“水—魚(yú)—鳥(niǎo)—草地”生態(tài)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的部分,它被保護(hù)好了,生物多樣性和生態(tài)環(huán)境都在受益。

生態(tài)本身就是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),各部分之間都在相互聯(lián)系,牽一發(fā)而動(dòng)全身。在青海湖,大大小小的生態(tài)環(huán)境有很多,青海湖流域本身就囊括了冰川、積雪、荒漠、草原、草甸、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng),是一個(gè)封閉完整的自然生態(tài)復(fù)合系統(tǒng),濃縮了“山水林田湖草沙”自然單元,流域生物多樣性豐富。多年來(lái)的青海湖流域生態(tài)保護(hù)和治理,早已不再是過(guò)去的“以鄰為壑、各自為政”,而是遵循系統(tǒng)思維的整體考量,開(kāi)展統(tǒng)籌濕地保護(hù)、退化草地治理、陸生生物多樣性保護(hù)、青海湖裸鯉保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的綜合治理,不斷促進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,成效顯著。

在青海,由于深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想,生態(tài)文明建設(shè)取得的成績(jī)?cè)絹?lái)越顯示出系統(tǒng)性和綜合性。習(xí)近平總書(shū)記指出,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,目的就是按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性。為此,我們通過(guò)的《三江源國(guó)家公園條例(試行)》打破“九龍治水”局面,提升生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制的關(guān)聯(lián)性和耦合性,推動(dòng)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。打造生態(tài)文明高地,青海始終堅(jiān)持“山水林田湖草是生命共同體”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的整體系統(tǒng)觀,順應(yīng)生態(tài)環(huán)保的內(nèi)在規(guī)律,不從一時(shí)一地來(lái)看問(wèn)題,而是下大力氣推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整體性保護(hù)和系統(tǒng)性修復(fù),讓生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。

6

在三江源國(guó)家公園建立之初,為打破“九龍治水”“多頭規(guī)劃”等頑瘴痼疾,青海創(chuàng)新管理體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制“兩個(gè)統(tǒng)一行使”,在此基礎(chǔ)上初步建立了一體化的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃管理體系和監(jiān)測(cè)體系,成為國(guó)家公園體制機(jī)制建設(shè)的“青海樣板”。

以制度利器為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航,青海在全國(guó)率先出臺(tái)了《生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》和《實(shí)施意見(jiàn)》,搭建了具有青海特色的生態(tài)文明監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核、責(zé)任追究制度體系和源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲等基礎(chǔ)性制度框架。今天的青海,已構(gòu)建起了“四梁八柱”生態(tài)文明制度體系,是全國(guó)首個(gè)探索生態(tài)文明建設(shè)全新體制的示范之地。

去年,青海省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》,提出2020年初步建立以“三線(xiàn)一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,到2025年建立較為完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,到2035年建成完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,可有力指導(dǎo)全省各地將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)單元,推進(jìn)不同區(qū)域差別化、精細(xì)化分區(qū)環(huán)境管控。

打造生態(tài)文明高地,青海始終堅(jiān)持“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的嚴(yán)密法治觀,科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性及其內(nèi)在規(guī)律,按照源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的思路,構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的體制機(jī)制。

7

習(xí)近平總書(shū)記指出:“建設(shè)美麗家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想。面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身!

三江之源、地球第三極,是我國(guó)乃至亞洲重要的水源涵養(yǎng)地,是亞洲乃至全球氣候變化的啟動(dòng)區(qū)和敏感區(qū),是世界上高海拔地區(qū)生物、物種、基因和遺傳多樣性最集中的地區(qū),固碳增匯功能和價(jià)值是大自然贈(zèng)予人類(lèi)的共同財(cái)富。這里每年向下游輸送600多億立方米清潔水,生態(tài)資源總價(jià)值18.39萬(wàn)億元,生態(tài)服務(wù)總價(jià)值為7300億元,氣候調(diào)節(jié)和物種保有等功能性?xún)r(jià)值不可估量。我們腳下的凈土是青海的、是中國(guó)的、也是世界的,站在地球第三極看青海、看中國(guó)、看世界,我們有著崇高的使命守護(hù)好這片凈土,為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗世界充分展示青海擔(dān)當(dāng),作出青海貢獻(xiàn)。

我們打造的是全國(guó)乃至國(guó)際的生態(tài)文明高地,是習(xí)近平總書(shū)記構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在青海的生動(dòng)實(shí)踐,青海始終堅(jiān)持“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”這一習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球共贏觀,在保護(hù)地球第三極、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保障水資源安全、維系物種安全、清潔能源發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、發(fā)展生態(tài)旅游、推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上提供青海智慧和青海力量。

8

向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,青海的生態(tài)安全地位、國(guó)土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”重大要求,將其作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要載體,努力將青海建設(shè)成為習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地,推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展不斷取得新成就,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代青海生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

(本文執(zhí)筆/秦睿)

(責(zé)編:陳明菊、劉沛然)

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