在西寧市，田里的廢棄地膜被回收制作成井蓋、路錐、木塑產(chǎn)品，回收利用率可達(dá)90%；牲畜糞便被加工成有機(jī)肥料，村落間難聞的臭味沒(méi)了，農(nóng)戶又多添了一份收入；校園里配備分類垃圾桶，并且有生動(dòng)活潑的“紅危危、藍(lán)寶寶、灰其其、綠廚廚”卡通形象引導(dǎo)孩子學(xué)著垃圾分類；今年開(kāi)始對(duì)12個(gè)試點(diǎn)小區(qū)、6605戶家庭正式進(jìn)行生活垃圾“強(qiáng)制干濕分離”。這些對(duì)環(huán)境友好的變化，顯示出西寧市“無(wú)廢城市”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步履。

2019年，西寧市入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，也是西北唯一的入選城市，兩年來(lái)的試點(diǎn)建設(shè)與探索，收獲了累累碩果。涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大領(lǐng)域，包含工業(yè)固廢、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜、農(nóng)獸藥包裝、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物等方面的10條固廢處置鏈初步形成，農(nóng)業(yè)殘膜回收利用模式、農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)牧場(chǎng)模式、無(wú)廢園區(qū)模式、餐廚垃圾全量利用模式4種可提供示范的青藏高原“無(wú)廢模式”已具雛形，試點(diǎn)工作已基本完成。

建設(shè)“無(wú)廢城市”，是國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)同的先進(jìn)城市管理理念，是應(yīng)對(duì)當(dāng)下快速發(fā)展帶來(lái)固廢難消、垃圾圍城等難題的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，生產(chǎn)生活方式和城市化發(fā)展要進(jìn)一步向著綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的方向進(jìn)行深刻改變。黨的十九屆五中全會(huì)、今年全國(guó)兩會(huì)以及全省兩會(huì)都對(duì)建設(shè)“無(wú)廢城市”提出了要求，青海立足“三個(gè)最大”的省情定位，深入貫徹“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，深度結(jié)合西寧打造綠色發(fā)展樣板城市的目標(biāo)，“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作取得了預(yù)期成效。然而“無(wú)廢城市”建設(shè)在我省只是剛剛起步，還需要久久為功，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，輻射和帶動(dòng)全省各地“無(wú)廢城市”發(fā)展。

建設(shè)“無(wú)廢城市”，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施以來(lái)，西寧市堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，建立起各級(jí)各部門共同參與、各項(xiàng)制度合力保障的固體廢物污染防治體系。在此基礎(chǔ)上深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，還需充分發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)和政府宏觀指導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化固廢管理體制機(jī)制，進(jìn)一步明確各類固廢產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門分工職責(zé)，強(qiáng)化部門間協(xié)作，使固廢從源頭減量、終端收運(yùn)到末端處理的管理體系更加精細(xì)化、更加協(xié)調(diào)高效，構(gòu)建系統(tǒng)全域多源固廢綜合治理體系。

建設(shè)“無(wú)廢城市”，要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐。推進(jìn)固廢源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，對(duì)環(huán)境影響降至最低，是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的技術(shù)支撐是關(guān)鍵。我們應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加大資金保障，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，積極培養(yǎng)技術(shù)人才，健全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，與碳中和、碳達(dá)峰工作相結(jié)合研究攻關(guān)固廢減量化、資源化、無(wú)害化的專項(xiàng)技術(shù)課題。

建設(shè)“無(wú)廢城市”，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。限塑、垃圾分類、精簡(jiǎn)快遞包裝、地膜回收，都與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，因而在“無(wú)廢城市”建設(shè)中，倡導(dǎo)人人參與非常重要。改變生活方式首先需要改變生活理念，要讓“無(wú)廢城市”的發(fā)展理念和綠色生活理念深入人心，就要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建力度，引導(dǎo)城市居民和廣大農(nóng)牧民參與融入其中，以共同行動(dòng)讓“無(wú)廢”落地。

建設(shè)“無(wú)廢城市”，要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要讓“無(wú)廢城市”落實(shí)落細(xì)，需要立法層面的規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)力保障。西寧市已經(jīng)出臺(tái)《西寧市加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施細(xì)則，多部門聯(lián)合印發(fā)《嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》等等，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步加強(qiáng)立法，強(qiáng)化司法銜接，發(fā)揮社會(huì)組織和公眾監(jiān)督作用，嚴(yán)厲打擊固廢違法犯罪，為“無(wú)廢城市”保駕護(hù)航。

建設(shè)“無(wú)廢城市”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，青海當(dāng)以“國(guó)之大者”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)將“無(wú)廢城市”推向深入，更加有力地推動(dòng)綠色發(fā)展。

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