高質量打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地
——圍繞《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》出臺 專訪青海省發(fā)展改革委副主任、省能源局黨組書記、局長車軍平

7月13日,青海省人民政府和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。圍繞《行動方案》的出臺背景、重要意義和基本原則、戰(zhàn)略定位等大家關注的重點內容,記者采訪了省發(fā)展和改革委員會副主任、省能源局黨組書記、局長車軍平。
記者:《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》的出臺背景是怎樣的?
車軍平:習近平總書記高度重視青海清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次作出重要部署。2016年,習近平總書記在青海視察時作出“使青海成為國家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地”的重要指示,指明了青海清潔能源發(fā)展方向;2021年全國“兩會”期間作出了青!按蛟靽仪鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)高地”的重大要求,為青海清潔能源高質量發(fā)展錨定了新航標、擘畫了新藍圖;2021年6月總書記在青?疾鞎r,再次對打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地提出要求。
青海省清潔能源資源品類齊全,開發(fā)優(yōu)勢顯著,開發(fā)潛力巨大。太陽能、水能、風能資源位居全國前列,水能資源理論蘊藏量位居全國第五,黃河上游是全國十三大水電基地之一,調節(jié)性能十分優(yōu)越;太陽能資源技術可開發(fā)量位居全國第二,光伏發(fā)電成本全國最低;風能技術可開發(fā)量位居全國前列;地熱能、天然氣、頁巖氣儲量豐富,鹽湖鋰資源和鹽類資源優(yōu)勢顯著,為電化學儲能和光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的支撐條件;十萬平方公里以上的廣袤荒漠化土地,為打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地創(chuàng)造了良好的基礎條件。
近年來,青海省依托資源優(yōu)勢,清潔能源發(fā)展處于全國領先地位。特別是2018年以來,我們舉全省之力推進示范省建設,全省清潔能源發(fā)展總體結構向好、發(fā)展態(tài)勢強勁,形成了“1234”發(fā)展格局,取得了“三個二”發(fā)展成果。
建成“一條通道”——“青海至河南±800千伏特高壓直流輸電通道”;“兩個基地”——海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州兩個可再生能源基地邁上千萬千瓦級臺階;“三項指標”——清潔能源裝機占比(90.24%)、非化石能源消費比重(47%)、非水可再生能源消納比重(25.36%)位居全國前列;“四項技術”——百兆瓦級光伏發(fā)電實證基地技術、光伏電池效率轉換技術、大規(guī)模水光互補關鍵技術、塔式光熱發(fā)電技術實現(xiàn)突破。
儲能鋰電池、光伏組件兩項產(chǎn)業(yè)在青海省實現(xiàn)規(guī);l(fā)展;光伏扶貧、清潔取暖兩項民生工程凝聚民心;光伏治沙、減排減碳兩項生態(tài)措施成效顯著。青海充分具備了打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的現(xiàn)實條件。
記者:制定《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》的重要意義是什么?
車軍平:首先,制定《行動方案》是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重要舉措!按蛟靽仪鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)高地”是習近平總書記交給青海的重大任務,是黨中央賦予青海的時代機遇,是青海高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。當前,青海清潔能源發(fā)展還存在著市場空間不足、多能協(xié)同不強、多元互補不夠、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高、體制機制不完善等短板問題。要破瓶頸、補短板、強弱項,就必須貫徹落實總書記重要指示精神,通過“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”,將新發(fā)展理念落到實處,以新理念引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。
其次,制定《行動方案》是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的重要行動。碳達峰、碳中和目標的提出,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略舉措,表明了我國走綠色低碳高質量發(fā)展道路的堅定決心,彰顯了我國主動履行應對氣候變化國際責任,推動構建人類命運共同體的大國擔當!笆奈濉焙徒窈笠粋時期,青海省將發(fā)揮清潔能源發(fā)展優(yōu)勢,立足青海、面向西北、服務全國,通過實施“六大行動”,為全國實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出“青海貢獻”,為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供青海方案,為推動能源革命走深走實發(fā)出青海力量。
最后,制定《行動方案》是青海實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。青海重要而特殊的生態(tài)地位決定了青海能源發(fā)展必須堅持走清潔、低碳、高質量發(fā)展的路子。大力發(fā)展清潔能源,符合黨中央和總書記對于青海發(fā)展的殷殷囑托,符合生態(tài)保護戰(zhàn)略,符合國家對青海的定位要求!缎袆臃桨浮肪劢骨嗪J∏鍧嵞茉窗l(fā)展過程中存在的主要問題,突出體現(xiàn)了打造高地的新理念、新思維、新模式、新業(yè)態(tài)、新體制、新機制,全面涵蓋了生產(chǎn)、消費、儲能、電力系統(tǒng)、標準、技術、市場等各方面,體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和循環(huán)理念,對青海省貫徹落實新發(fā)展理念,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)綠色低碳高質量發(fā)展發(fā)展意義重大。
記者:請介紹一下《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》的基本原則、戰(zhàn)略定位。
車軍平:基本原則一是生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。堅守生態(tài)理念,強化責任擔當,優(yōu)先發(fā)展清潔能源,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系;二是規(guī)劃引領,統(tǒng)籌發(fā)展。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,注重頂層設計,充分發(fā)揮要素富集、多能互補優(yōu)勢,構建協(xié)調聯(lián)動發(fā)展新格局;三是創(chuàng)新驅動,高效發(fā)展。堅持改革開放,鼓勵技術、機制創(chuàng)新,著力構建源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展模式,推進潛在優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;四是民生為重,共享發(fā)展。堅持以人民為中心,共享清潔能源發(fā)展成果,推動清潔能源發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。
青海省將立足青海、面向西北、放眼全國,發(fā)揮青海清潔能源資源優(yōu)勢,堅持發(fā)展理念高定位、服務全國高站位、清潔低碳高比例、多能互補高協(xié)同、產(chǎn)業(yè)技術高標準、市場開放高水平的戰(zhàn)略定位,高質量打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。
記者:建設國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,“青海貢獻”主要體現(xiàn)在哪里?
車軍平:青海省在建設國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地方面作出青海貢獻的總體思路是立足青海、面向西北、服務全國。“青海貢獻”主要體現(xiàn)在實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標方面。
一是新能源裝機比重占到全國總量的10%。到2030年全省新能源裝機達到1億千瓦,占全國新能源裝機總量的比重達到10%左右。
二是實現(xiàn)“三個率先”,即持續(xù)推進全網(wǎng)綠電示范行動,不斷延長全網(wǎng)綠電持續(xù)時間,引領全國以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范行動,在全國率先建成首個省域零碳電力系統(tǒng);參與全國碳市場交易,引導東中部出口產(chǎn)業(yè)向青海轉移,開展低碳零碳工業(yè)產(chǎn)品、低碳零碳外貿(mào)產(chǎn)品示范行動,率先打造綠色零碳產(chǎn)業(yè)園;全力實施“潔凈三江源”和清潔取暖示范縣工程,逐步淘汰散煤、牛糞取暖,率先實現(xiàn)全省供暖清潔化。
三是實現(xiàn)“兩個過千”。即到2030年,光伏制造業(yè)、儲能制造業(yè)產(chǎn)值分別過千億元!笆奈濉奔拔磥硪粋時期,我們將創(chuàng)新落實本行動方案,使之成為解決國家有關問題的方案之一,為全國碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)做出重要示范。
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