人民網(wǎng)西寧7月10日電（劉沛然）在第四屆青海改革論壇上，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院劉晉媛所長(zhǎng)提出，青海黃河流域發(fā)展應(yīng)以多民族的安居幸福、穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)程、可期的發(fā)展前景，以此來(lái)支撐我國(guó)“一帶一路”陸路核心地帶的生命線保障及向西開放提供堅(jiān)實(shí)有力的后盾為重點(diǎn)。

劉晉媛介紹了青海黃河流域國(guó)土開發(fā)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)。她指出，從用地條件上來(lái)看，青海黃河流域的總面積為27.77萬(wàn)平方公里。其中，現(xiàn)狀建設(shè)用地為0.17萬(wàn)平方公里，87%為農(nóng)用地，11%為未利用地，55%的建設(shè)用地和70%的耕地集中于河湟地區(qū)，生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)25%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜區(qū)約0.8%，城鎮(zhèn)建設(shè)適宜區(qū)約0.7%。

劉晉媛表示，青海黃河流域發(fā)展具備一定優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，青海黃河流域國(guó)土開發(fā)也存在問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)。首先是生態(tài)本底脆弱與極端氣候疊加，生態(tài)功能退化與人居安全威脅加��；其次是集中建設(shè)區(qū)域水資源空間分布不匹配，水土資源約束下局部發(fā)展壓力大；第三是特征突出，整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升；四是城鄉(xiāng)設(shè)施服務(wù)與人居環(huán)境品質(zhì)存在短板；五是產(chǎn)業(yè)綠色化、創(chuàng)新化發(fā)展水平較低，特色資源的比較優(yōu)勢(shì)尚未有效發(fā)揮；六是區(qū)域性交通通道、開放平臺(tái)建設(shè)起步晚，開放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

劉晉媛強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，可以通過(guò)優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃與開發(fā)布局；提高城市發(fā)展能級(jí)，引導(dǎo)全域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)與生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化；優(yōu)化提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間布局；打通流域?qū)ν忾_放通道，加強(qiáng)流域內(nèi)部互聯(lián)互通；加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保人居環(huán)境安全穩(wěn)定；提升流域空間品質(zhì)；加強(qiáng)跨流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展合作，推進(jìn)流域協(xié)同開放發(fā)展等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)青海省黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展。